中国日报3月12日电（记者李磊）"一名小学生考试，如果只交卷不评卷，那必然导致随意应付。无障碍建设也是一样，该审核审核，该评价评价，不过关就不让毕业。"

在十四届全国人大四次会议期间，全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会会长吕世明接受中国日报记者专访时，用一个形象的比喻道出了他对无障碍环境建设的深层思考。

他提出，要将无障碍设施纳入社会信用体系，从规划设计到施工验收全过程就应该形成全链条闭环管理，让每一分投入都真正惠及需求群体。

从"有标不依"到"闭环管理"

《无障碍环境建设法》实施两年半了。吕世明用"人人所需、家喻户晓、方兴未艾"三个关键词概括了这几年的成就。

"现在提到无障碍，人人都觉得跟自己有关——老年人出门需要它，年轻人现在不需要，但家里老人需要、推婴儿车也需要。它早就不只是残疾人的事了。"

然而，成就背后仍有落差。盲道被占、无障碍卫生间上锁、新建设施无障碍"有却不好用"等现象依然存在。

针对这一问题，他提出一套"全链条闭环"解决方案：将无障碍建设纳入社会信用评价体系，从规划设计专项审核，到施工图纸深化审查，施工监理严格把控，再到验收环节引入体验者参与，形成"前中后"全过程监管。

"规划设计要有专篇，不能一笔带过；深化设计要有专项咨询评审，不能闭门造车；施工图必须强制专审把关，如不合格就不能放水通过。三道防线守住了，后面才不会出乱子。"

他特别强调新建项目的障碍"零容忍"："既然投入了，无障碍设施就应该一次到位，否则不规范不达标势必不好用，就会造成拆改重建而导致二次浪费，给后人留下隐患的包袱。"

大会上，他提出培育无障碍咨询管理师等职种，为高质量建设无障碍环境夯实人才基础。

公益诉讼：润物细无声的"法律牙齿"

针对"有法不依"如何监督，吕世明高度肯定无障碍检察公益诉讼的实践效果——即由检察机关代表公共利益，对违法失职行为向法院提起诉讼。

"公益诉讼有个好处，事前发检察建议书，有话好好说，有事商量着办，润物细无声就把事办了。成本很低，效果很好。"

他透露，近年来无障碍领域公益诉讼典型案例已近2万起，过去一年就达4700多件。

"盲道被占就上法庭？成本太大。中国法治，讲究最小成本解决实际问题。"

呼吁《残疾人教育法》：为教育强国补齐短板

今年，吕世明领衔提出关于制定《残疾人教育法》的议案，这是首次在全国人大会议上以议案形式正式提出。

他指出，现行《残疾人教育条例》位阶较低，以义务教育为主，难以满足当前残疾人接受更高层次教育的迫切需求。

"如果有一小部分人得不到应有的教育，教育就是短板的、缺角的，就不能称其为教育强国。一个都不能少，才是真的强。"

吕世明说，《残疾人教育法》除了针对残疾人本身提供应有的法治保障外，同时也要解决为人提供必不可少的无障碍硬件设施，其中必然包括信息无障碍、科技辅助手段等。"让盲人长出千里眼，让聋人装上顺风耳，这不是幻想，正在一步步实现。"

他特别强调教育与赋能的深层逻辑："残疾人不能永远'躺'在国家扶持上。扶持是底线，赋能才是出路。通过教育，残疾人不仅能自食其力，更能反哺家庭、反哺社会。从'消耗者'变为'贡献者'，这才是'投资于人'最大的彰显。"

破解科技助残"叫好不叫座"

谈及当前科技助残应用，吕世明坦言存在"实验室里热热闹闹，残疾人身边冷冷清清"的现象。

"为什么叫好不叫座？科研产品为什么不问问需求者的需求？为什么不来看看我们的真实体验感？拿了奖、评了职称，就束之高阁，百姓大众用不上——这不叫真本事。"

他建议，科技研发一定要从源头到过程全方位听取需求者的体验意见，而且要听取"有见地、有专业、能提出改进建议"的需求者的体验意见。

"好比去饭店点土豆丝，只说'不好吃'，厨师无从下手改进；若能指出'火候欠佳、盐放多少'，改进就有了方向。科技助残亦是如此——需求体验者不仅要提问题，更要带着可应用的思考提建议。"

针对高端产品"买不起"的问题，吕世明提出分层次供给："科技产品可以有高端，更要有普惠。你一上来就把价格冲到天花板，老百姓连门槛都摸不着，那不是把人吓跑了吗？"

展望未来，吕世明信心满满："脑机接口、外骨骼机器人、智能仿生手，这些技术都在路上。但科技再先进，无障碍环境得先行——机器人再智能，遇见台阶也得绕，先把路铺平了，把障碍消除了，让科技跑起来飞起来。"

他比喻道，无障碍就像毛细血管和末梢神经，眼下可能不出问题，但日积月累慢病就找上来了。社会治理现代化，就是要让这些"末梢"畅通、敏感、有力、优质。

从无障碍闭环到教育立法，从科技助残到公益诉讼，这位为残疾人事业奔走四十年的"老代表"，正用"闭环思维"和"毕业标准"，为中国式现代化的"温度"写下生动注脚。